La Primera Resoluci\u00f3n de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2026 tiene como objetivo actualizar diversas obligaciones y procedimientos en materia aduanera, principalmente respecto a los expedientes electr\u00f3nicos de los agentes aduanales, la manifestaci\u00f3n de valor y el r\u00e9gimen de recinto fiscalizado estrat\u00e9gico. Esta resoluci\u00f3n fue emitida por el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) con fundamento en los art\u00edculos 1, 2 fracci\u00f3n VII y 144 de la Ley Aduanera; 33 del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n (CFF); 16 y 31 de la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal; 14 de la Ley del SAT y 8 de su Reglamento Interior.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los cambios m\u00e1s importantes es la reforma a la regla 1.4.14., relativa al expediente que debe integrar el agente aduanal respecto de los usuarios que soliciten operaciones de comercio exterior. Conforme al art\u00edculo 162, fracci\u00f3n VI de la Ley Aduanera, ahora el agente aduanal deber\u00e1 integrar un expediente electr\u00f3nico con informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n espec\u00edfica de cada cliente. Este expediente debe contener: identificaci\u00f3n oficial si se trata de persona f\u00edsica; acta constitutiva, modificaciones e identificaci\u00f3n del representante legal si es persona moral; datos de contacto; comprobante de domicilio relacionado con la operaci\u00f3n de comercio exterior; RFC o n\u00famero fiscal extranjero; constancia de situaci\u00f3n fiscal conforme a la regla 2.4.9. de la RMF; y diversas manifestaciones bajo protesta de decir verdad.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de dichas manifestaciones, el usuario deber\u00e1 declarar las caracter\u00edsticas del inmueble donde realiza actividades relacionadas con comercio exterior, as\u00ed como maquinaria, equipo, medios de transporte y dem\u00e1s bienes utilizados, anexando fotograf\u00edas de cada uno. Adem\u00e1s, deber\u00e1 manifestar que cuenta con documentos que acrediten la propiedad o posesi\u00f3n de dichos bienes. Tambi\u00e9n deber\u00e1 se\u00f1alar que no tiene vinculaci\u00f3n con contribuyentes incluidos en el listado del art\u00edculo 69-B del CFF y que no se le ha emitido resoluci\u00f3n por emitir comprobantes fiscales falsos conforme al art\u00edculo 49 Bis del CFF. Por su parte, el agente aduanal deber\u00e1 manifestar bajo protesta que verific\u00f3 que el usuario no aparece en los listados previstos en los art\u00edculos 49 Bis, 69, 69-B y 69-B Bis del CFF. El expediente deber\u00e1 actualizarse cada tres a\u00f1os o cuando exista modificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n proporcionada.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se modific\u00f3 la regla 1.5.1. sobre la manifestaci\u00f3n de valor. Se adicion\u00f3 el inciso e) a la fracci\u00f3n VII, estableciendo que no ser\u00e1 obligatoria la transmisi\u00f3n de la manifestaci\u00f3n de valor cuando se trate de pedimentos globales complementarios previstos en la regla 6.2.1. Asimismo, se reform\u00f3 el inciso d), relacionado con importaciones temporales previstas en el art\u00edculo 106 de la Ley Aduanera. La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1ala que, cuando las mercanc\u00edas ingresen mediante documento distinto al pedimento o cuando no sea necesaria la transmisi\u00f3n electr\u00f3nica conforme a las reglas 1.9.16. y 1.9.17., la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n relativa al valor declarado deber\u00e1 entregarse \u00fanicamente cuando la autoridad aduanera lo requiera, conforme al art\u00edculo 59, fracci\u00f3n III de la Ley Aduanera.<\/p>\n\n\n\n
En relaci\u00f3n con el r\u00e9gimen de recinto fiscalizado estrat\u00e9gico, se derog\u00f3 el segundo p\u00e1rrafo de la regla 4.8.2., referente a plazos de permanencia de mercanc\u00eda extranjera bajo dicho r\u00e9gimen. Asimismo, se reform\u00f3 la regla 4.8.4., estableciendo una excepci\u00f3n importante: las restricciones previstas en el Anexo 29, fracci\u00f3n III, no ser\u00e1n aplicables a mercanc\u00edas destinadas al r\u00e9gimen de recinto fiscalizado estrat\u00e9gico cuando las empresas cuenten con autorizaci\u00f3n PROSEC de la Industria Automotriz y de Autopartes.<\/p>\n\n\n\n
La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n reform\u00f3 el Transitorio D\u00e9cimo Primero de las RGCE para 2026. Se establece que, hasta el 31 de mayo de 2026, quienes introduzcan mercanc\u00edas al territorio nacional podr\u00e1n seguir cumpliendo las obligaciones del art\u00edculo 59, fracci\u00f3n III de la Ley Aduanera y de la regla 1.5.1., conforme a lo previsto en el Transitorio Quinto de las RGCE para 2025.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, se dieron a conocer modificaciones a los Anexos 5, 22 y 29 de las RGCE para 2026. Destaca que la incorporaci\u00f3n de la clave AL en el Ap\u00e9ndice 9 del Anexo 22 entrar\u00e1 en vigor conforme al acuerdo publicado en el DOF el 2 de abril de 2026 por la Secretar\u00eda de Econom\u00eda. Igualmente, las modificaciones relacionadas con las reglas 4.8.2., 4.8.4. y los Anexos 5 y 29 entrar\u00e1n en vigor una vez que se publique la modificaci\u00f3n correspondiente al Anexo 29 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n