El Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) public\u00f3 la Quinta Resoluci\u00f3n de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) para 2025 y sus Anexos 1, 2 y 5, con fundamento en los art\u00edculos 1\u00ba, 2\u00ba fracci\u00f3n VII y 144 de la Ley Aduanera; 33, primer p\u00e1rrafo, fracci\u00f3n I, inciso g) del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n; 16 y 31 de la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal; 14 fracci\u00f3n III de la Ley del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria; y 8 del Reglamento Interior del SAT. El objetivo de esta resoluci\u00f3n es actualizar diversas reglas aduaneras para fortalecer el control en operaciones de comercio exterior, especialmente en los sectores energ\u00e9tico, log\u00edstico, de transporte internacional y de eventos especiales, adem\u00e1s de facilitar algunos tr\u00e1mites y adecuar los Anexos 1, 2 y 5 a nuevas disposiciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n
Entre las principales modificaciones se encuentra la regla 1.3.3, que ampl\u00eda los supuestos de suspensi\u00f3n del padr\u00f3n de importadores o exportadores. Se incluye como causal de suspensi\u00f3n la detecci\u00f3n de armas, narc\u00f3ticos o mercanc\u00edas sujetas a regulaciones no arancelarias durante reconocimiento o verificaci\u00f3n aduanera, y en el caso del \u201cSector 13 \u2013 Hidrocarburos y Combustibles\u201d, la falta de permisos vigentes conforme a la Ley del Sector Hidrocarburos o la contrataci\u00f3n de terceros sin dichos permisos. Este cambio implica que las empresas del sector energ\u00e9tico deben reforzar su sistema de cumplimiento regulatorio y verificaci\u00f3n de terceros, pues el riesgo de suspensi\u00f3n de su padr\u00f3n aumenta sustancialmente.<\/p>\n\n\n\n
En la regla 2.4.1, relativa a la autorizaci\u00f3n para despacho por lugar distinto al autorizado, se especifica que las solicitudes y pr\u00f3rrogas deber\u00e1n acreditar los permisos o contratos otorgados por las autoridades sectoriales competentes (CRE, ASEA, SENER) y que las instalaciones cuenten con accesos y equipos de seguridad. Adem\u00e1s, para obtener pr\u00f3rrogas, los contratos con laboratorios de calidad deber\u00e1n estar vigentes. Este cambio exige que las empresas de transporte, log\u00edstica y almacenamiento de hidrocarburos mantengan actualizados todos sus permisos y contratos, ya que cualquier omisi\u00f3n podr\u00eda afectar la continuidad operativa.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la regla 2.4.2 impone la obligaci\u00f3n anual de presentar, a m\u00e1s tardar el 1 de abril de cada a\u00f1o, el dictamen de calidad entregado a la autoridad energ\u00e9tica y el contrato vigente con laboratorio autorizado. Esta medida refuerza la trazabilidad y control de calidad en el sector hidrocarburos, por lo que las empresas deber\u00e1n calendarizar sus reportes para evitar la p\u00e9rdida de autorizaciones.<\/p>\n\n\n\n
En materia de pasajeros, la regla 3.2.3 ampl\u00eda el equipaje permitido para introducir sin pedimento, incluyendo dos tabletas electr\u00f3nicas, dos equipos port\u00e1tiles de c\u00f3mputo, impresoras, copiadoras o proyectores port\u00e1tiles, y sus accesorios. Asimismo, se actualiza la franquicia para mercanc\u00edas distintas del equipaje (20 cajetillas de cigarrillos, 25 puros o 200 g de tabaco, 3 litros de bebidas alcoh\u00f3licas y 6 litros de vino). Estas modificaciones benefician al comercio minorista de tecnolog\u00eda y turismo, aunque obligan a las aerol\u00edneas y agentes aduanales a actualizar sus procedimientos de revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La regla 3.3.17 tambi\u00e9n ajusta las franquicias aplicables a conductores de transporte internacional, permiti\u00e9ndoles llevar dos tabletas electr\u00f3nicas y dos laptops con accesorios. Las empresas de transporte transfronterizo deben actualizar sus manuales internos para evitar sanciones derivadas de exceso de equipo o mercanc\u00edas no declaradas.<\/p>\n\n\n\n
Un cambio relevante para las operaciones temporales es la incorporaci\u00f3n de las reglas 3.6.13 y 3.6.14, que establecen requisitos para asociaciones garantizadoras y expedidoras del Cuaderno ATA, como fianza anual a favor de la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n, registro automatizado de operaciones y entrega mensual de reportes. Adem\u00e1s, se fijan causales de cancelaci\u00f3n por incumplimiento fiscal o irregularidades administrativas. Estas disposiciones profesionalizan la gesti\u00f3n de los Cuadernos ATA y fortalecen la confianza en el sistema, pero requieren que las asociaciones ajusten sus procesos internos y sistemas de control.<\/p>\n\n\n\n
En el \u00e1mbito energ\u00e9tico, la regla 3.7.32 autoriza que los documentos de transporte y certificados de peso o volumen de hidrocarburos, productos petrol\u00edferos, petroqu\u00edmicos y azufre puedan emitirse a nombre de subsidiarias o filiales de las empresas titulares, lo cual otorga flexibilidad operativa a las corporaciones con estructuras empresariales complejas, aunque tambi\u00e9n impone la obligaci\u00f3n de mantener consistencia documental y fiscal entre matrices y filiales.<\/p>\n\n\n\n
De manera especial, se adiciona la regla 4.2.21, que permite la importaci\u00f3n temporal de mercanc\u00edas destinadas a la Copa Mundial de la FIFA 2026, mediante tr\u00e1mite simplificado (ficha 146\/LA) y formato A10, \u00fanicamente por las aduanas designadas. Este esquema representa una oportunidad para empresas de log\u00edstica, servicios de eventos, proveedores y patrocinadores que participar\u00e1n en el evento, siempre que planifiquen con anticipaci\u00f3n sus operaciones y documentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En materia de tr\u00e1nsito internacional, la regla 4.6.22 actualiza el procedimiento para el tr\u00e1nsito de gas natural por ductos, estableciendo que las empresas con permisos vigentes deber\u00e1n tramitar el pedimento correspondiente a m\u00e1s tardar el d\u00eda 6 del mes siguiente al tr\u00e1nsito. Esto implica una mayor precisi\u00f3n administrativa y necesidad de sincronizaci\u00f3n entre las \u00e1reas operativas, fiscales y regulatorias.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, la regla 6.1.1 redefine el proceso de rectificaci\u00f3n de pedimentos, permitiendo realizar correcciones ilimitadas antes de la activaci\u00f3n del mecanismo de selecci\u00f3n automatizado. Una vez activado, s\u00f3lo podr\u00e1n rectificarse errores administrativos menores, previa autorizaci\u00f3n de la autoridad aduanera competente. Esto otorga flexibilidad operativa, pero exige mejores controles internos y sistemas de revisi\u00f3n documental previa.<\/p>\n\n\n\n
Las disposiciones de la Quinta Resoluci\u00f3n entran en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n. No obstante, las modificaciones relacionadas con las reglas 3.6.1, 3.6.5, 3.6.13 y 3.6.14, as\u00ed como las fichas de tr\u00e1mite 147\/LA, 148\/LA y 149\/LA, surtir\u00e1n efecto el 1 de noviembre de 2025, mientras que la presentaci\u00f3n mensual prevista en la ficha 149\/LA aplicar\u00e1 desde el 1 de diciembre de 2025. Adicionalmente, se mantiene la aplicaci\u00f3n temporal de beneficios para las Empresas Importadoras de Productos de la Canasta B\u00e1sica hasta el 31 de marzo de 2026, siempre que se registren a m\u00e1s tardar el 9 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n
En conclusi\u00f3n, la Quinta Resoluci\u00f3n de Modificaciones a las RGCE 2025 constituye un ajuste integral al marco aduanero mexicano. Para las empresas, implica reforzar la gesti\u00f3n de cumplimiento, actualizar permisos, contratos y dict\u00e1menes t\u00e9cnicos, y capacitar al personal operativo en las nuevas reglas. Los sectores m\u00e1s impactados son el energ\u00e9tico, log\u00edstico, transporte internacional y aquellos vinculados a eventos globales como la Copa Mundial FIFA 2026. La adopci\u00f3n oportuna de medidas de cumplimiento permitir\u00e1 evitar sanciones, aprovechar los nuevos beneficios operativos y garantizar continuidad en las operaciones de comercio exterior.<\/p>\n\n\n\n