El 30 de abril de 2025, Industrias Tuk, S.A. de C.V. present\u00f3 ante la Secretar\u00eda de Econom\u00eda una solicitud de inicio de investigaci\u00f3n antidumping en la modalidad de discriminaci\u00f3n de precios, respecto de las importaciones de cintas de papel autoadhesivas (masking tape) originarias de la Rep\u00fablica Popular China, independientemente del pa\u00eds de procedencia, que ingresan bajo los reg\u00edmenes definitivo y temporal. La solicitante argument\u00f3 que dichas importaciones se realizaron en condiciones de discriminaci\u00f3n de precios, lo que ha ocasionado un da\u00f1o importante a la rama de producci\u00f3n nacional. Propuso como periodo investigado el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024, y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o el del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2024, aportando pruebas documentales y estad\u00edsticas en respaldo de su petici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Industrias Tuk, empresa mexicana dedicada a la fabricaci\u00f3n y venta de cintas adhesivas y derivados de polietileno y polipropileno, se\u00f1al\u00f3 como domicilio legal la Ciudad de M\u00e9xico. El producto objeto de investigaci\u00f3n corresponde a cintas de papel autoadhesivas, clasificadas en la fracci\u00f3n arancelaria 4811.41.02 de la TIGIE, con NICO 00, sujetas a un arancel general del 5% y con unidad de medida en kilogramos. Se describi\u00f3 su proceso productivo, insumos empleados (papel, adhesivo y saturante), normas internacionales y nacionales aplicables (ASTM D3330, ASTM D3759 y NMX-N-099-SCFI-2009), as\u00ed como sus usos y funciones, que abarcan aplicaciones industriales, de pintura, oficina, manualidades y empaque. Tambi\u00e9n se identificaron como posibles partes interesadas a productoras nacionales (Janel y Navi Lux), importadoras, exportadoras vinculadas y la Embajada de China en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
El 26 de mayo de 2025, la Secretar\u00eda previno a la solicitante para subsanar diversos aspectos: depuraci\u00f3n metodol\u00f3gica de la base de importaciones, descripci\u00f3n del producto, acreditaci\u00f3n de precios de exportaci\u00f3n e internos en China, justificaci\u00f3n de ajustes por fletes, soporte sobre costos de producci\u00f3n, evidencia de la fabricaci\u00f3n en China de cintas jumbo, explicaci\u00f3n del proceso productivo y conciliaci\u00f3n de cifras financieras. El 23 de junio de 2025, Industrias Tuk respondi\u00f3 con aclaraciones y documentaci\u00f3n complementaria.<\/p>\n\n\n\n
La Secretar\u00eda, al analizar la procedencia de la investigaci\u00f3n, estableci\u00f3 lo siguiente: es competente conforme al Acuerdo Antidumping, la Ley de Comercio Exterior (LCE), su Reglamento y la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal; la legislaci\u00f3n aplicable incluye, adem\u00e1s, el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n y leyes supletorias de procedimiento; la informaci\u00f3n confidencial se protege conforme al Acuerdo Antidumping, la LCE y el RLCE; se confirm\u00f3 la legitimaci\u00f3n procesal de Industrias Tuk para presentar la solicitud, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 50 de la LCE; y se fijaron como periodos investigado y de an\u00e1lisis de da\u00f1o los propuestos, al ser congruentes con lo previsto en el art\u00edculo 76 del RLCE y con la recomendaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Pr\u00e1cticas Antidumping de la OMC.<\/p>\n\n\n\n
En el an\u00e1lisis de discriminaci\u00f3n de precios, Industrias Tuk present\u00f3 un listado de importaciones originarias de China obtenidas de la ANAM y aplic\u00f3 criterios de depuraci\u00f3n para identificar el producto investigado (excluyendo operaciones no definitivas, descripciones ajenas o presentaciones distintas como tiras). La Secretar\u00eda cotej\u00f3 esta informaci\u00f3n con la Balanza Comercial de Mercanc\u00edas de M\u00e9xico, encontrando diferencias y determinando que esta \u00faltima constituye la mejor informaci\u00f3n disponible para calcular el precio de exportaci\u00f3n. A partir de ello, calcul\u00f3 un precio promedio ponderado en d\u00f3lares por kilogramo, empleando los criterios propuestos por la solicitante para identificar el producto.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a los ajustes al precio de exportaci\u00f3n, Industrias Tuk propuso considerar el flete interno en China y el flete mar\u00edtimo. Para acreditar el primero, present\u00f3 cotizaciones de la plataforma SeaRates, as\u00ed como informaci\u00f3n t\u00e9cnica sobre la empresa productora Fujian Youyi Adhesive, una de las principales fabricantes en China. Tras requerimientos de la Secretar\u00eda, se aport\u00f3 evidencia adicional sobre la validez de SeaRates, la localizaci\u00f3n de la planta en Fuqing y su cercan\u00eda al puerto de Fuzhou, as\u00ed como justificaci\u00f3n en el uso de contenedores est\u00e1ndar de 20 y 40 pies.<\/p>\n\n\n\n
La Secretar\u00eda consider\u00f3 que las cotizaciones de SeaRates constituyen una base razonable para estimar el ajuste por flete interno, que Fujian Youyi Adhesive efectivamente fabrica el producto investigado y que el IPC de China, obtenido de la Oficina Nacional de Estad\u00edstica de ese pa\u00eds, es la fuente adecuada para actualizar los costos. Finalmente, la Secretar\u00eda determin\u00f3 utilizar el promedio de los montos reportados en las cotizaciones y las variaciones de inflaci\u00f3n durante 2024, descartando ciertos supuestos metodol\u00f3gicos de la solicitante.<\/p>\n\n\n\n
En consecuencia, la Secretar\u00eda de Econom\u00eda concluy\u00f3 que existen los elementos suficientes para dar inicio a la investigaci\u00f3n antidumping sobre las importaciones de cintas de papel autoadhesivas originarias de China.<\/p>\n\n\n\n